قانون مورد بحث به صورت آزمایشی پنج ساله به تصویب رسیده است. قانون مجازات اسلامی 1370 نیز در دوره بسیار طولانی با تمدیدهای مکرر مجلس شورای اسلامی به صورت آزمایشی و موقت به اجرا درآمد.
فصول کتاب عبارتنداز:
فصل اول: لزوم رعایت اصول و قواعد حاکم بر تقنین
فصل دوم: ابهام ها و ایرادهای فقهی و حقوقی، که هر کدام از فصلها دارای چندین گفتار می باشند.
دکتر ناصر قربان نیا در برخی حلقات مرکز تحقیقات اسلامی مجلس شورای اسلامی حضور داشته و با این مرکز همکاری علمی دارد.