اثر حاضر به بررسیِ احکامی پرداخته که از سوی پیشوایان معصوم (ع) به عنوان حاکم صادر شده است و در چهار فصل سامان داده شده است: نخست، مفهوم حکم و تقسیمات آن، سپس ضمنِ بیانِ مناصب پیامبر اکرم و ائمه (ع) به موضوع واگذاریِ حق تشریع و قانون گذاری به آن بزرگواران می پردازد. بخش سوم به شرح نمونه هایی از احکام حکومتی پیامبر(ص) و ائمه (ع) که در زمینه های گوناگون صادر شده، اختصاص دارد.
مؤلف در بخش پایانی پس از آن که به تبیین شئون فقها و اثبات اصل ولایت فقیه می پردازد، موضوع «منطقةالفراغ» و حق جعل احکام حکومتی براساس مصالح جامعه از سوی فقها را بررسی کرده است.