خرداد ماه سال 1364 را میتوان یکی از خونینترین ماههای جنگ تحمیلی نامید. این ماه یادآور تداوم مقاومت خونین ملتی بزرگ در مقابل همهی توطئههای استکبار جهانی است. اگر از توصیف مصائبی که بر ساکنان مناطق مرزی، بهویژه مرزنشینان خوزستان و ایلام، در روزهای نخست جنگ وارد شد صرفنظر کنیم، ارتش بعث عراق با استفاده از هواپیما، موشک و توپخانه، بارها مناطق مسکونی نزدیک به مرز را مورد هدف قرار داد و تلفات و خسارات بیشماری بر اهالی این مناطق وارد کرد. اما خویشتنداری ایران اقدامات عراق در حمله به شهرها و مناطق مسکونی و غیرنظامی را کاهش نداد، لذا در چنین وضعیتی، ایران نیز تغییراتی در سیاستهای نظامی خود به وجود آورد.