فلسفۀ نیاز به حکومت چیست؟ حکومت را برای چه می خواهیم و از یک حکومت مطلوب و آرمانی چه انتظاراتی داریم؟ حق حاکمیت از آنِ کیست؟ مشروعیت حکومت از کجا سرچشمه میگیرد؟ از رأی مردم یا خواست و فرمان الهی؟ کارکرد و کار ویژه های یک حکومت چیست؟ شیوۀ حکمرانی چگونه باید باشد؟ حقوق و تکالیف متقابل حاکمیت و مردم چیست؟
کتاب حاضر در پی یافتن پاسخ چنین پرسش هایی از نهج البلاغه است؛
کتابی که به درستی درباره آن گفته اند که: «فراتر از کلام مخلوق و فروتر از کلام خالق است».